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海南省衛(wèi)健委印發(fā)《海南省村衛(wèi)生室人員管理辦法(試行)》
基層醫(yī)界 轉(zhuǎn)載自:海省衛(wèi)生健康委 2023年10月23日 13:20 7884 閱讀

海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《海南省村衛(wèi)生室人員管理辦法

(試行)》的通知

 

各市、縣、自治縣衛(wèi)生健康委:
《海南省村衛(wèi)生室人員管理辦法(試行)》已經(jīng)2023年第14次委主任會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年9月20日
(此件主動(dòng)公開(kāi))

 

海南省村衛(wèi)生室人員管理辦法(試行)

 

第一章 總則
 
第一條  為打造一支專業(yè)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室人員隊(duì)伍,保障其合法權(quán)益,提高服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《護(hù)士條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條  本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包括鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士等人員。
第三條  本辦法適用于我省轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室人員。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士,同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》有關(guān)規(guī)定管理。
第四條  市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核等工作,按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。
第五條  市、縣(區(qū))應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好村醫(yī)訂單定向委培工作。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷提升計(jì)劃,每年選派一批中專學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生到海南醫(yī)學(xué)院或海南衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院參加高等學(xué)歷繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提升村衛(wèi)生室人員學(xué)歷水平。
第六條  鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加國(guó)家醫(yī)師資格考試,對(duì)依法取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并繼續(xù)注冊(cè)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第七條  在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥基本知識(shí),經(jīng)市、縣(區(qū))級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門組織中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后,按規(guī)定范圍至少開(kāi)展4類6項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。
在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動(dòng)中使用。
第八條 村衛(wèi)生室按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備合格醫(yī)生(包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生,下同)。每個(gè)村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)至少配備1名合格醫(yī)生。
第九條  對(duì)在基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績(jī)突出的村衛(wèi)生室人員按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章  執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入 

 

第十條  村衛(wèi)生室人員按照《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿,需要繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生在其注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下設(shè)的村衛(wèi)生室均可執(zhí)業(yè),不需要辦理變更注冊(cè)手續(xù)??玎l(xiāng)域以上執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變動(dòng)的,應(yīng)申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更注冊(cè)手續(xù)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生申請(qǐng)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更注冊(cè),變更地點(diǎn)在縣域內(nèi)的,申請(qǐng)人直接向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù);變更地點(diǎn)跨縣域的,申請(qǐng)人應(yīng)向原注冊(cè)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)后,方可向變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)重新注冊(cè)??h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。不符合變更注冊(cè)條件的,應(yīng)及時(shí)書面告知申請(qǐng)人。
鄉(xiāng)村醫(yī)生未完成變更注冊(cè)手續(xù)前,不得在擬變更的村衛(wèi)生室(所)執(zhí)業(yè)。
第十一條  經(jīng)注冊(cè)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書后,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
未經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的,不得執(zhí)業(yè)。
第十二條  新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的人員,原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
允許具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生),向市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
按前款規(guī)定招錄后,在村衛(wèi)生室從事基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的人員仍短缺的,市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門可以組織具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員考試,考試合格者注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生后進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第十三條  市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門綜合考慮轄區(qū)內(nèi)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備數(shù)量、崗位空缺、人員退出及人才培養(yǎng)計(jì)劃,確定擬新聘用村衛(wèi)生室人員崗位數(shù)量和執(zhí)業(yè)地點(diǎn)并公開(kāi)發(fā)布,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展聘用工作,擇優(yōu)錄用。
對(duì)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)且經(jīng)過(guò)助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),取得規(guī)范化培訓(xùn)證書的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等專業(yè)高校畢業(yè)生直接錄用。
第十四條  鼓勵(lì)村衛(wèi)生室配備執(zhí)業(yè)護(hù)士。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的護(hù)士,原則上由擬聘用的村衛(wèi)生室提出需求和確定擬聘用人選,并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門備案。
第十五條  建立健全村衛(wèi)生室人員到齡退出、違法違紀(jì)辭退制度。村衛(wèi)生室人員達(dá)到職工法定退休年齡,原則上不再在村衛(wèi)生室工作。
凡村衛(wèi)生室人員出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)予以辭退:
(一)因?yàn)閭€(gè)人原因不能勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的;
(二)自動(dòng)脫離鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位連續(xù)滿半年以上的;
(三)不服從市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理,不能很好地履行職責(zé)和完成規(guī)定工作任務(wù),考核不合格,逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的;
(四)有違規(guī)弄虛作假套取醫(yī)?;鸹驀?guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金等違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定情形的;
(五)出現(xiàn)人員傷亡等重大醫(yī)療、防保責(zé)任事故,并負(fù)主要責(zé)任的。
鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,由原注冊(cè)的衛(wèi)生健康行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè),收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:
(一)不服從市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理,不能很好地履行職責(zé)和完成規(guī)定工作任務(wù),考核不合格,逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的;
(二)有違規(guī)弄虛作假套取醫(yī)保基金或國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金等違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定情形的;
(三)自動(dòng)脫離鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位連續(xù)滿半年以上的;
(四)達(dá)到法定退休年齡,且不再返聘的;
(五)受刑事處罰或吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;
(六)本人主動(dòng)申請(qǐng)注銷的;
(七)死亡或者被宣告失蹤的。
醫(yī)師、護(hù)士注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)按《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》及有關(guān)配套文件規(guī)定執(zhí)行。
因村衛(wèi)生室人員退出空缺出的村衛(wèi)生室醫(yī)生崗位,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門通過(guò)訂單定向培養(yǎng)、直接招聘執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃等途徑進(jìn)行補(bǔ)充。
村衛(wèi)生室確無(wú)人員接替工作的,經(jīng)市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可返聘有一技之長(zhǎng)的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),返聘期限原則上不得超過(guò)5年。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二級(jí)及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師(年齡不超過(guò)65歲)、候鳥(niǎo)人才到村衛(wèi)生室多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
第十六條  市、縣(區(qū))行政審批許可部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)的村衛(wèi)生室人員名單向其執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室所在地的村民公告,并由市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門匯總報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。
第十七條  村民和村衛(wèi)生室人員發(fā)現(xiàn)違法辦理村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)的,可以向上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門反映;上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門對(duì)反映的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果予以公布。
第十八條  上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政主管部門辦理村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法行為。
第三章  執(zhí)業(yè)管理

 

第十九條  村衛(wèi)生室人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有權(quán)利、履行義務(wù)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和承擔(dān)的法律責(zé)任按照《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》等規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)衛(wèi)生健康等行政部門對(duì)村衛(wèi)生室人員所承擔(dān)的管理職責(zé)和法律責(zé)任按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在基本藥物目錄范圍內(nèi)合理用藥,落實(shí)藥品零差率銷售。依據(jù)海南省村衛(wèi)生室藥品配備標(biāo)準(zhǔn)、患者診療需求,按照有關(guān)規(guī)定配備使用非基本藥物。按規(guī)定處置醫(yī)療廢棄物,不得重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保政策,嚴(yán)禁弄虛作假套取醫(yī)保資金。
第二十一條  在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,對(duì)超出基本醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診;情況緊急不能轉(zhuǎn)診的,應(yīng)先行搶救并及時(shí)向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求助。
第二十二條   在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件,執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生任務(wù)。
第二十三條 在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明,不得進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)。
第二十四條 村衛(wèi)生室人員應(yīng)充分運(yùn)用全省統(tǒng)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)等信息化手段提供服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和效率。未經(jīng)允許,不得使用第三方信息系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第二十五條 村衛(wèi)生室人員要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范。
第二十六條  推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。擬聘用到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”管理制度。
第二十七條  建立村衛(wèi)生室人員派駐制度。村衛(wèi)生室人員因請(qǐng)假、培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等情況,3天(含)以上不能提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理服務(wù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派符合條件的人員到村衛(wèi)生室提供服務(wù)。
第二十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,規(guī)范書寫門診電子病歷,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
第四章  培訓(xùn)與考核
第二十九條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)制定村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。加強(qiáng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員基本醫(yī)療(含中醫(yī)適宜技術(shù))、基本公共衛(wèi)生和健康管理能力培訓(xùn),保證村衛(wèi)生室人員每年免費(fèi)到市縣直屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院培訓(xùn)至少2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周,加大“師帶徒”等方式培養(yǎng)青年村醫(yī)的工作力度,每3年以市縣為單位對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一遍,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為村衛(wèi)生室人員開(kāi)展工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供條件。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人支持村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)工作。
第三十條 建立崗位實(shí)習(xí)期和崗前培訓(xùn)制度。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)村衛(wèi)生室人員退休減員情況,提前安排新聘用人員到崗實(shí)習(xí)。
新聘用進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士,應(yīng)接受市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門組織的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗執(zhí)業(yè)。
第三十一條  村衛(wèi)生室人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)任務(wù),更新醫(yī)學(xué)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第三十二條 支持村衛(wèi)生室人員接受高等醫(yī)學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)積極委托醫(yī)學(xué)院校通過(guò)成人在職教育方式開(kāi)展高等醫(yī)學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育。
第三十三條  市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定村衛(wèi)生室人員考核辦法并組織考核。對(duì)村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度落實(shí)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作考核,每年至少組織一次,考核結(jié)果作為村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助、基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等資金發(fā)放的主要依據(jù)。
對(duì)村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r考核,每2年組織一次,并將考核結(jié)果作為村衛(wèi)生室人員延續(xù)注冊(cè)的主要依據(jù)。
對(duì)村衛(wèi)生室人員的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正,充分聽(tīng)取村衛(wèi)生室人員本人、所在村村民委員會(huì)和村民的意見(jiàn)。
第三十四條  市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門對(duì)村民和村衛(wèi)生室人員提出的意見(jiàn)、建議和投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知村民和村衛(wèi)生室人員。
第五章  待遇保障
第三十五條  村衛(wèi)生室人員享受本辦法規(guī)定的相關(guān)政策待遇。
第三十六條 將符合崗位要求和事業(yè)單位工作人員招聘有關(guān)規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。支持其他在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生以社會(huì)靈活就業(yè)人員身份自愿參加企業(yè)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理后,村衛(wèi)生室人員全部實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動(dòng)合同,按有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)(不含“鄉(xiāng)屬村用”、退休返聘和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)人員)。
已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的村衛(wèi)生室人員,可選擇繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),也可選擇按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條  全面為村衛(wèi)生室人員購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的市、縣(區(qū))為村衛(wèi)生室人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第三十八條  在崗村衛(wèi)生室人員收入主要包括:
(一)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助;
(二)國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助;
(三)省、市、縣(區(qū))財(cái)政定額補(bǔ)助;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;
(五)一般診療費(fèi)收入;
(六)中醫(yī)藥服務(wù)收入;
(七)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收入;
(八)其他業(yè)務(wù)收入和補(bǔ)助。
第三十九條 財(cái)政定額補(bǔ)助分為人員崗位和機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)助,村衛(wèi)生室人員的崗位定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)、職稱、學(xué)歷、工作地點(diǎn)等情況,結(jié)合實(shí)際分類制定,并建立增長(zhǎng)機(jī)制。
機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)助主要用于補(bǔ)助村衛(wèi)生室水電、網(wǎng)絡(luò)、通信費(fèi)用和其他日常管理等經(jīng)費(fèi)。
第四十條  鼓勵(lì)將在村衛(wèi)生室連續(xù)執(zhí)業(yè)5年以上,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和護(hù)師(含)以上資格,且群眾反映好的村衛(wèi)生室人員,可通過(guò)“鄉(xiāng)屬村用”招聘形式,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理并享受相應(yīng)待遇。支持水平較高的村衛(wèi)生室醫(yī)生定期到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診。
第四十一條 村衛(wèi)生室人員可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等人員相關(guān)規(guī)定參加職稱評(píng)審,其人事關(guān)系所在單位應(yīng)優(yōu)先推薦,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職稱評(píng)聘。
第四十二條  建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)貼發(fā)放制度,并結(jié)合財(cái)力情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),妥善解決離崗老年村衛(wèi)生室人員生活保障問(wèn)題。
第六章  附則

 

第四十三條  村衛(wèi)生室人員違反國(guó)家法律法規(guī)與本辦法的,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第四十四條  本辦法自2023年10月1日起施行,有效期3年。
第四十五條 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
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